【快讯】教育委员会主任刘利民谈北京教育的现状

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主持人:大家好！ 欢迎人民网的视频采访。 2009年11月，教育部部长袁贵仁在推进义务教育均衡快速发展的现场经验交流会上指出，年义务教育将实现初步均衡，在年区域内实现基本均衡。 由此可见，义务教育均衡的迅速发展关系到公众特别关心的教育公平问题。 今天，我们邀请了现在的中国共产党北京市委委员、市委教育工作委员会副书记、北京市教育委员会主任刘利民，谈论首都基础教育均衡化的迅速发展，首先欢迎刘主任的到来。

刘利民:主持人真好。 网民很好。

主持人:首先，现在北京市教育的现状和效果怎么样？

刘利民:首都教育在市委市政府的关心和指导下，近年来取得了巨大成绩，北京市委市政府始终处于教育优先快速发展的战术地位，在教育资金保障方面，北京市近年来一直居全国首位。 除此之外，近年来我们首都各级的教育有了良好迅速的发展。 具体来说，首都教育率先在全国普及九年制义务教育，率先普及高中阶段的教育，率先扫除青壮年文盲，率先实现高等教育的大众化，率先实现高等教育的普及。 到目前为止，首都高等教育的总入学率达到了60%，合格率近年来每年都达到了70%以上。

说到基础教育，应该是我们教育中的重要因素，基础教育近年来也发生了一些可喜的变化。 例如，2006年有关部门编写了我们中华人民共和国建国以来第一份公共服务的迅速发展报告。 该报告指出，由于首都基础教育在各类指标的审查过程中表现出色，北京成为全国唯一在教育公共服务方面属于a级的城市。

主持人:也就是说我们总体走在全国前列。

刘利民:应该说这几年我们在这方面取得了一些可喜的成绩。 当然这几年大家关注的北京教育是如何迅速发展的我们具体的迅速发展目标恐怕是在全国率先基本实现教育现代化。

主持人:关于教育均衡化的迅速发展，我必须提到教育的公平。 这是当今社会关注的热点和焦点。 你觉得这两者的关系怎么样？

刘利民:这个问题很好。 确实很多网民和人民群众非常关心这个问题，也是教育同行内热烈的问题。 我认为教育特别是义务教育的均衡迅速发展是一个过程，它要达到的目标是公平的，为了实现教育公平我们正在推动义务教育均衡迅速发展，但如何义务教育均衡迅速发展，你是第一个

在北京市委市政府的指导下，我们应该说2008年召开了推进全市义务教育均衡快速发展的大会。 会议确定我们必须加快教育均衡的迅速发展。 前面说过，首都的基础教育应该说是全国领先的，但均衡迅速发展对我们来说是一大挑战。 你为什么这么说？ 你住在北京。 你可能不一定理解。 北京有62%的山区。 那样的话，我们的义务教育在平衡上有很多沉重的任务。 例如，如何使城乡一体化迅速发展教育，如何在快速发展过程中优先快速发展农村教育，优先快速发展脆弱地区的教育，这个问题总是摆在我们面前。 所以，从2004年以来，我们每年追加的教育经费的70%投入到农村，经过这几年的建设，我认为校舍的硬件建设方面是平衡的。 你现在去农村，甚至在偏远的山区看学校，看那个校舍的建设和技术装备，这些硬件设施没有问题。

主持人:北京太大了，平衡还需要很长的路。

刘利民:我们面临着一些问题。 一个是城乡快速发展的不均衡，一个是地区快速发展的不均衡，一个是学校和学校之间快速发展的不均衡，推进这几个不均衡还需要很长的过程。 但是教育部提出了新的要求，我们在教育部提出的时间要求中完成我们的均衡迅速发展。 怎么才能说我们现在平衡了？ 还是那些不平衡？ 我们觉得科学评价平衡的方法非常重要。 科学地评价平衡，如果平衡了应该有判断的体系。 如果说现在城乡义务教育在硬件上是平衡的，有些人可能没有看到。 他不相信。 他没有说。 我觉得我的学校比不上任何学校。 但是，我们客观分解，用科学数据说明，前几天我们委托北京市人民政府教育监督室监督教育均衡，根据监督的结果表明我们北京城乡义务教育应该比较均衡。

主持人:刚才也提到了首都教育现代化的迅速发展，瓶颈是农村教育现代化的实现和城市教育质量的提高，其关键是有没有优秀的教师队伍，近年来北京市教育委员会在推进首都均衡的迅速发展方面

刘利民:你正好提到事情的本质。 硬件的平衡已经达到了。 为什么我提出硬件均衡和软件均衡，教师队伍均衡是我们快速发展义务教育均衡快速发展的瓶颈，特别是大幅度提高农村教师的整体水平和素质，在农村学校和城市学校的教师水平上，粗略的资源均衡配置

近年来，我们为了提高质量推进了一系列工程，实现了这种均衡的迅速发展。 首先，在教师队伍建设中，我们有“绿色耕作计划”、“春风化雨”、“金色种子计划”。 绿色耕作计划，每年我们训练2000名农村教师。 那是城市之间有地区不均衡的问题。 我必须处理。 教师整体素养的提高也很大，近年来，我们每年都有一个动作。 比如，刚才说的三项工程。 目前，从全市教师的水平来看，教师对学历的要求完全达到了。 比如小学教师都是大专以上学历，中学教师都是本科以上学历，要求是研究生学历。

至今存在的不平衡在哪里？ 第一是教师教育能力的培养，如何提高他的教育能力，我们发表了一项工程，是农村教师的工作室，我们每年邀请500名农村教师参观、学习、参观北京稍高质量的学校。 通过这些工程，特别是农村教师的提高工程，大家确实提高了自己的教育水平，以前在农村学校看不到，在城市学校看到，城市的教研水平，大家都觉得在共同提高。 软件的提高可能是我们现在均衡迅速发展的关键，但我们觉得尽管推进了这一系列工程，还是有很大的差距。

从另一个方面谈均衡这个问题，你的均衡发展迅速是因为把好学校削峰填谷，均衡化了吗？ 其实没那么简单。 北京市提出的义务教育均衡的迅速发展不是低水平均衡的迅速发展而是高水平均衡的迅速发展。 这要求我们保持现有这些高质量教育资源的高水平快速发展，并使我们迅速提高任何所谓脆弱学校的快速发展，使他们能够共同快速发展，接近均衡。 当然，哲学上均衡是相对的，不均衡是绝对的。 均衡还不是平均，很多人说你均衡发展迅速。 如果你的政府提供公共产品，应该是一样的。 就像麦当劳一样，应该是一样的。 这个提法在某种意义上是有道理的，但从教育法则来看，不能不看到教育中也存在生态。 像我们自然界的生态一样，如何平衡和谐，有茂盛的大树，有灌木，有草，在这样和谐的生态下，自然界应该会发展得更快。 我无法想象我们的这种均衡都成了大树或者都成了草。

这实际上要求我们在达到教育公平的基础上，在达成公共产品的基本保证的基础上，我们推进的均衡快速发展保持良好的生态环境，使各学校的类型不同，特色不同。 然后我们客观合理地诱惑我们的家长和学生，选择适合自己的学校。 我们经常说一句话，那不一定是最好的可能选择了最适合你的学校。 因为孩子智能的迅速发展不同，孩子的水平也不同。 所以，我想我们每个人都可以发展得足够迅速，得到各自的状态。 我觉得会变得和谐，平衡的状态。

主持人:也就是说，教育均衡迅速发展也有个性化的问题。

刘利民:是的，我认为在平衡的快速发展过程中，不能正好抹杀个性，必须充分发挥孩子的个性。 所以，我总是说这样的话。 我们在推进平衡快速发展的过程中，必须把所有的学校都做好。 在任何学校，我们都要做好，关注所有孩子的健康成长。 这样，所有的学校和所有的孩子们都应该受到我们的关注。