【要闻】《财经》：“慕马案”的关键和背后人物张国光

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张国光与“慕马事件”关系密切，慕绥新、马东均由张国光手提拔。 在“慕马事件”中，“跑官”是事件的关键

□本刊记者石东/文

在中国政坛消失了一年多的湖北省原省委副书记、省长张国光终于在2004年
“两会”召开前再次出现。 但是，对他来说，这次的身影不是光彩的记录。 2月24日，新华社宣布，张国光有严重违法问题，得到中国共产党中央的批准。

张国光的问题涉嫌犯罪，因此此案移交司法机关依法解决---可以预料张国光下一次出现在公众面前是受到法律制裁的时候了。

灰色晋升之路

关于张国光的问题，新华社表示:“张国光在辽宁就业期间，利用职务受贿，领取礼金、贵重物品共计96万多元。 其中，沈阳某企业理事长刘某为获得贷款和加工工程向有关人员致意，接受刘某寄来的汇款物换算成人民币30多万元的别人试图获得地位，接受金品换算成人民币30多万元的礼金和贵重物品是人民币33 ”。

2003年9月，从有关权威渠道得知辽宁省副省长刘克田被“双规”后，《财经》立即派记者去辽宁调查。 在采访中，记者听说为平民和地方官员最诟病的是辽宁省官场的“走官”风气，坊间的各种议论，经常涉及张国光，此时张国光离辽宁近两年。

据记者介绍，1993年春，沈阳市委书记张国光委托沈阳盛发装饰企业理事长刘爱党进一步晋升活动。 盛发集团位于沈阳市重工业最集中的铁西区，2000年被沈阳市工商局评为本年度“重合同、守信”单位。 刘爱党为此找到了朋友，当时中组部地方干部处副处长柴王群为张国光活动。 根据《财经》报道，刘柴两人的关系极其亲密，至今刘爱党的私营装饰企业没有经营所需的资质，都是柴在北京通过关系为此处理的。 柴王群本人于1995年外调云南曲靖市，担任市委副书记，很快晋升为市委书记。 即使晋升这么快，也能看到其优秀的活动能力。 但是好景不长。 柴于2001年底从曲靖市委书记职位调任云南省委推进部部长，这位不到半年，在刘爱党事件中与“双规”有关。

《财经》还不能知道这样的个人活动在张国光的晋升中起着多大的作用。 但是，1993年9月，张国光就任辽宁省委副书记。 1998年1月，张国光再次晋升，成为辽宁省委副书记、总督。

作为回报，1994年，刘爱党名下的盛发装饰企业通过张国光的关系，垫付了2000万元人民币承包目标6384万元的沈阳铁路局“东方大厦”的主体装饰工程。 当然，刘爱党除了为张国光拼命努力外，还必须输送必要的物质“激励”，换算成人民币30多万元。

《慕马案》与“官场链”

另一位记者从有关途径证明，张国光和“慕马事件”也有关系。 慕绥新，马东都是在张国光手里提拔的。 在《慕马案》中，“走官”是事件的关键之一。

在“慕马事件”中，沈阳市委常务委员、常务副市长马向东首先事件倒下，其调查中还带走了当时的沈阳市委副书记、市长慕绥新。 从1999年7月到2001年6月，事务员通过穆、马事件的搜查，陆续挖出了“蟹虫”。

典型的例子是慕绥新收受原沈阳烟草专卖局局长周伟10万元以上的贿赂，违反组织手续和规定，半年多的时间，将周伟从副处提高到副厅二级，让他坐在沈阳市烟草专卖局局长的宝座上。 担任沈阳市自来水企业社长的迟若岩多次贿赂马，还坐在市政府副秘书长的交椅上。

元沈阳客运集团企业总经理夏任凡事件与张国光无关。 1997年7月至2000年9月，夏任凡将沈阳客运集团企业公款1252.8万元擅自转入董志顺及其亲友个人账户，其中1106.8万元用于建设千亩“夏宫”。 2003年2月10日，沈阳市中级人民法院对其一审判处死刑，终身剥夺了政治权利。 夏任凡的原同事告诉《财经》，夏任凡与张国光密切交流。 夏天客运集团主事时，如有重大活动，一定邀请省市各重要人员，张国光经常出席(见财经2003年12月5日刊《辽宁政坛又起波澜》)。

由此发现辽宁省长张国光-沈阳市长慕绥新、副市长马东-沈阳烟草专卖局局长周伟等明确的官场链……在这样的官场链中，“走官”成为其重要环节。

随着“慕马事件”被调查，馀波不断，位于这种“官场链”上游的张国光，实际上已经不太能全身而退了。 然后，在得知那个“事故”的正确消息之前，坊间很早就推测到了这一点——2002年10月，湖北省第九届人民代表大会常务委员会“接受张国光辞去湖北省人民政府总督职务，向湖北省人民代表大会报告了备案”，张国光表示。 此后不到一个月，被选为中国共产党第十六届中央委员的十五届中央委员，被选为十六大代表的张国光没有参加会议，从此没有出现在公开场合。

讽刺的是，在时间上2002年3月推动下，张国光在湖北省反腐败源就业会上宣誓:徇私枉法，不仅要追究当事人的责任，还要直接追究领导的责任，追究使用者的过失

用党内监督制约腐败

近年来，省级高级官员频繁暴露了政治丑闻。 在张国光被宣布交给司法机关之前，安徽省前副省长王怀忠被执行了死刑。 中国建行元行长王冰雪被判处12年。 辽宁省副省长刘克田被开除党籍的国土资源部部长田凤山被免职。 再往前推，是刘方仁、程维高、李嘉廷、成克杰、胡长青等长名单。 名单上的名字曾经掌握着国家某方面的重要权力。

腐败永远不会执着于权力。 在权力行管理的名称遍布各个领域、各个角落的变革社会中，通过权力可以占有越来越多的资源、新闻、机会，占有越来越多的财富，掌握社会的经济发言权。 对于具有这种利己性质的权力，必须有能够取得平衡的力量。 否则，腐败的稗草一旦扩展到权力的上层，对官员只有道德良心的诘责和抑制极刑是没有用的，对大局没有用。

中央党校党建部教室主任高新民在接受采访时表示，处理腐败问题的关键依然是制度变革:其中一个是自上而下的任命是自下而上的选举二是形成党内民主对权力比较有效的监督制度 两者都是可以保证国家权力走出人民，回归人民的制度变革。

最近发表的《党内监督条例》在这方面迈出了重要的一步。 党建问题专家、中央社会主义学院副院长甄小英表示，党员干部拥有的权力是为了服务公众，因此党内监督实际上是通过党内组织和党员个人，监督有权力的党员行使权力的过程。 加强党内监督，归根结底是进行党内民主主义的变革。

张国光简历

张国光，男，57岁，汉族，辽宁绥中人。 大学学历，工程师。 1966年2月，加入中国共产党。 1985年4月至1990年8月，担任辽宁省沈阳市市委副书记、市委书记、市人民代表大会常务委员会主任。 从1990年8月开始，担任辽宁省委常务委员会、沈阳市委书记、市人民代表大会常务委员会主任。 1993年9月起任辽宁省委副书记、沈阳市委书记、市人民代表大会常务委员会主任。 1998年1月开始就任辽宁省委副书记、总督。 从2000年12月开始，他就任湖北省委副书记、代总督、总督。 中国共产党第十五届中央委员会，第十五次代表。

本刊记者赵小剑对这篇文章也有贡献