【要闻】石油开发中心：“油企业”模式的成功实践

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■改革篇的例子B■本报记者崔克亮

胜利油田石油开发中心作为按照所谓“石油企业”模式成立的石油开采公司，与油田其他二级机构相比，在立项运营、筹资、劳动用劳动、组织结构、基础管理等体制机制方面享有更大的自主权是最大的特点 这样的特征在石油开发企业成立5年来，在创造了比其他同类二级单位更明显的经济效益的基础上，取得了良好的社会效果，实现了“双赢”。

不平凡的“大脚印”

2003年1月30日，石油开发中心成立，4月7日石油开发难动用储量开发中心正式注册，专门从事难动用储量和昂贵的原油勘探开发。 中心成立初期，自然条件差，原油生产从无到有，从小到大，生产建设从一开始就有规模。

2004年，中心迎来了成立以来第一次上产会战的高潮，事业的要点也转移到了加快生产能力建设、扩大开发规模。 中心先后成立了胜凯、胜发、胜龙三个管理区，遵循“突破束缚，拓宽思路，全面推进，加快快速发展”的指导思想，加快了生产能力建设的步伐。 在长达4个月的上产会战中，中心部的日产量首次突破了100吨大关。 到2004年底，中心日产量达到410吨，产能达到6.6万吨，累计生产原油达到6.23万吨，利润达到3500万元，实现了起步年的起跑线。

2005年，中心进入产量快速增长时期，原油产量再次倍增，技术攻关成果堆积如山，公司管理逐渐规范，生产设施初步配套，职工生活环境不断改善。 为了加快快速发展，中心按照“思路创新、技术储备、要点攻关、辅助集成、逐步推进”的从业思路，扩大技术攻关和技术集成，扩大适合中心特-超稠油油藏优势的钻井、固井、孔、防砂、防膨胀、降粘、伴注一体化 这一年，中心成立了四个工作队，组合了八台工作设备，打破了工作生产全部依赖外部队的历史，实现了部分油井的自主作业、自主防砂。 特别是垦东12大型海油陆采建设项目配套建设28口油井全部生产，标志着中心进入海上迈出了实质性的一步。 2005年末，中心新建生产能力为19.7万吨，年产原油达到23.5万吨，比2004年翻了一番。

2006年以后，中心进入持续高速发展时期，技术创新不断加快，特超重油和特低渗透油藏配套技术从试点进入大面积宣传，各项管理稳步推进。 中心把科技创新放在优先迅速的发展位置，“根据总体规划，分阶段实施。 先易后难，重视实效”的大体，大胆进行技术攻关和技术集成，探索形成重油开发辅助技术、海油陆采辅助采油技术等技术系列，实现了难动用储量开发技术的持续集成创新，难动用储量开发技术取得了巨大突破，胜利油田 2006年，中心产量达到51.5万吨，实现了第三次倍增，进入了“跨越式”的快速发展轨道。

制度重构:跨越式快速发展的可靠保障

从一个角度来说，从一个国家到一个公司，制度是使健康运行和繁荣持续下去的最重要因素。 胜利油田石油开发中心的创业实践对此作了有力的解释。

中心成立以来，按照制度化、标准化、规范化、流程化的大体，从管理体制、经营机制到业务流程，建立了结构比较合理、运行协调高效的组织结构，基础管理全面加强，中心各业务迅速

探索了符合油企业优势的经营新体制。 在体制上实施“母子”企业管理体制，调动子企业当地登记、当地纳税、当地政府保护中心合法权益的积极性，为中心生产经营工作者创造良好的外部环境。

建立了适合油企业优势的管理模式和管理方法。 在组织机构的设置上，强调扁平化管理，中心机关功能部门的设置和人员配置合理高效的基础单位按地区设置管理区，按油藏设置基础小组或小组。 在市场运行中，实行了外力、外脑、外资“三借”战略，再三探索了油田市场管理规定条件下的市场化运营模式。 在经营管理方面，建立统一采购、统一合同结算、统一会计的经营管理制度。

中心深化劳动、人事、分配三项制度改革，建立和完善以岗位管理、竞争上岗为第一文案的干部管理机制。 基于优势，物质奖励与精神奖励相结合，对有突出贡献的科技英才、专业技术拔尖人才、职场技术名人等实行重奖，调动各员工的积极性、积极性和创造性，立足职场，促进敬业献身。

石油开发中心经理李安夏介绍说，为了适应公司快速发展的需要，现在中心已经开始重新开始组织结构的战术调整。 根据中国石化油藏经营管理模式的要求，中心经营管理机制以确定责任、协调效率为目标，遵循“管理水平扁平化、功能结构专业化、业务协调一体化、经济运行市场化”的大体，管理功能、理顺业务关系、科学管理水平 建立完善职能、确定责任权、合理的组织体系经营管理体制，努力形成以中心-管理区“两个层次”和“油藏经营管理系统”、“辅助生产系统”等“五个系统”为主的管理结构。

技术创新:业绩倍增的动力

把“科学技术是第一生产力”的名言用于石油开发中心的创业实践可以说是恰当的。 该中心作为专门从事储量和昂贵的原油勘探开发的公司，对科技创新的依赖和渴望比其他同类公司更紧迫。 中心成立以来，积极实施科技创新战术，按照“思路创新、技术储备、要点攻势、集成辅助”四个层次，技术扩展到生产，生产与技术有机结合，前后整合攻关形成五个技术系列，一个 二是逐步完善特低渗透、薄互层油藏压裂辅助技术三是形成了海油陆采辅助技术系列四、开发了薄隔层超前封堵和延长热采井生产寿命的完井技术。 五、创新迅速发展了适应难动用储量开发的油气集热和海油陆采地面技术。

特别是该中心新开发的强化采油技术，使用高效油溶性复合减粘剂和CO2 (二氧化碳)辅助水平井蒸汽的吞没，利用其协同减粘、混合传递物质及增能的促进排出作用，降低注蒸汽压力，扩大波及范围 从2006年初到2007年底，该技术应用于胜利油田王庄油田、乐安油田、单家寺油田的特超重油区块试验和宣传，效果显著，最高采收率达40%左右。

“难动文化”:巨大的无形引擎

如果技术创新是石油开发中心迅速发展的有形动力，“难动文化”(即“难动用储量和高价格原油勘探开发文化”)可以说是牵引了该公司迅速发展的巨大无形的发动机。

据该中心思想政治事业部主任万明弼介绍，中心从成立之日开始，培育并凝固了具有中心“难动”特色的观念形态文化，首次复制了以规范化、标准化管理为第一优势的制度行为文化和核心技术、基础文化设施及文化企业品牌的物质文化

现在，用以下象征性的语言一览这个中心观念形态“难动文化”的精髓和核心的共同愿景:百万吨中”。 公司精神:难以行动，难以迎接。 创业理念:从困难入手，在困难中创新，以困难迅速发展。 事业理念:油浓的人不要担心，事情不怕困难。 核心内涵:敬业、创业、立业、献身、创新、快速发展。

随着公司的迅速发展，这个中心不断提高展开、深化、完全、“难动文化”的内涵和外延，把公司从一个成功导向另一个成功。