郑州市灵活就业人员住房公积金缴存和使用管理办法(征求意见稿)

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郑州市灵活就业人员

住房公积金缴存和使用管理办法

(征求意见稿)

第一章总则

第一条为进一步扩大住房公积金制度覆盖面，支持我市灵活就业人员改善生活条件，强化住房公积金的社会保障功能，根据《建设部、财政部、中国人民银行关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》(建金管[2005]5号)， 和《河南省政府办公厅关于促进房地产市场稳定健康发展的若干意见的通知》(豫政办发〔2015〕48号)等文件，深入贯彻落实《省委全面深化改革领导小组2016年工作要点》(河南改革发展)

第二条本办法所称灵活就业人员，主要是指以兼职、临时和弹性工作等灵活形式就业的人员。灵活就业的范围包括:

(一)城镇个体工商户是指在本市申请工商和税务登记，领取营业执照和税务登记证的个体经营者及其从业人员；

(二)自由职业者是指未与用人单位建立正式劳动关系，独立从事特定职业并为社会提供法律服务的劳动者。

第三条本办法适用于年满18周岁、男不满55周岁、女不满50周岁，在我市有常住户口或取得我市居住证，在我市有稳定的收入来源，个人信用良好，自愿承诺履行缴纳住房公积金义务，能够独立缴纳住房公积金，并享有住房公积金制度赋予的相关权利的灵活就业人员。

第四条郑州市住房公积金管理中心(以下简称管理中心)及其分支机构指定受托银行，在郑州市行政区域内承担灵活就业人员住房公积金账户的设立、存款登记、变更、转移、支取和贷款业务。

第二章账户的设立

第五条管理中心和分支机构应当为申请独立住房公积金缴存的灵活就业人员设立独立的住房公积金账户，并在账户下开立个人账户进行集中管理。

第六条灵活就业人员应携带下列文件和资料到指定的受托银行填写《郑州市灵活就业人员住房公积金缴存登记申请表》，并办理住房公积金个人账户设立手续:

(一)本人身份证、户口簿或户籍证明；

(二)同时提供《居住证》。

各承办机构受理申请后，应在三个工作日内对符合条件的人员进行登记，并在管理中心的住房公积金账户中为其设立个人账户，不符合条件的及时回复。

第七条本办法实施前，已在管理中心开立住房公积金个人账户的灵活就业人员，应先办理住房公积金个人账户转移手续，并继续使用原个人账户。

灵活就业人员与用人单位建立正式劳动关系并继续缴存住房公积金的，可以将其个人住房公积金账户转至新单位继续缴存。

第三章住房公积金的缴存

第八条灵活就业人员独立住房公积金缴存额是月缴存基数乘以缴存比例。月缴存基数下限为郑州统计部门公布的上一年度当地城镇私营企业月平均工资的60%，上限为统计部门公布的上一年度当地城镇私营企业月平均工资的3倍。灵活员工的存款比率为20%。

灵活就业人员的缴存基数一经确定，住房公积金缴存年度(当年7月1日至次年6月30日)不变。如有变更，应于当年6月15日至7月5日向公积金中心提出申请。

第九条灵活就业人员应当自办理住房公积金账户设立手续后的次月起，每月按时足额将住房公积金存入其受托银行借记卡，受托银行根据每月存款额从存款人账户中扣收至个人公积金账户。如果受托银行因存款人银行卡余额不足而未能扣划和支付住房公积金，存款人应在下次扣划前补足相应的代扣金额。

管理中心将对连续拖欠或停止缴纳住房公积金三个月以上的灵活就业人员进行封存。账户解封后，未缴纳的住房公积金应当如数归还，住房公积金的连续缴存时间从账户解封当月起重新计算。

第十条管理中心向灵活就业人员发放住房公积金缴存凭证，缴存的住房公积金自缴存住房公积金个人账户之日起按国家规定的利率计息。

第四章住房公积金提取

第十一条灵活就业人员符合《郑州市住房公积金提取管理办法》等规定的使用条件的，可以申请提取本人配偶的住房公积金账户余额。

第十二条男年满55周岁、女年满50周岁或者自愿销户的灵活就业人员，可以申请提取账户本息余额并销户。如果个人住房公积金贷款已办理完毕但尚未结清，则在贷款本息全部结清后，我账户的本息余额可提取并注销。

第五章住房公积金贷款

第十三条灵活就业人员按《郑州市个人住房公积金贷款管理办法》的有关规定，已足额、按时缴纳住房公积金满六个月(含六个月)并已购房的，可向管理中心指定的受托银行申请个人住房公积金贴息贷款。

对于已自行支付住房公积金贴息贷款、贷款尚未结清、连续三个月以上未支付住房公积金或未按期偿还贷款本息的灵活就业人员，管理中心将停止发放商业银行贷款和住房公积金贷款。借款人的违约信息作为个人不良信用记录纳入中国人民银行个人信用信息系统。

第六章补充规定

第十四条出租汽车行业从业人员住房公积金管理，按照本办法，《郑州市出租汽车行业住房公积金缴存实施意见》(郑公积金〔2012〕1号)同时废止。

第十五条本办法由郑州市住房公积金管理中心负责解释。本办法未尽事宜，按照郑州市住房公积金管理和业务操作规程的相关政策规定执行。

第十六条本办法自发布之日起施行。