【要闻】南宁海关关长丁学辉：提升广西与越南贸易关系

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新桂网-广西日报记者黄信广西与东盟的贸易状况直接反映了广西与东盟各国的经济关系，而广西与越南的贸易交流是广西与东盟贸易交流的重要体现。 为此，记者专门拜访了南宁海关关长丁学辉。

记者:

正在举办第二届中国-东盟博览会，广西和东盟的状况备受关注。 近年来广西与东盟的贸易特别是广西与越南的贸易发展迅速。 请说说这方面的情况。

丁学辉:

东盟已经成为广西的第一大贸易伙伴，2004年双边进出口贸易额达到10亿美元，占广西对外贸易进出口的23.3%。 在东盟国家中，越南保持了广西主要贸易伙伴国的地位，2004年广西和越南的双边贸易额达到7.53亿美元，是1992年的35.5倍，占广西和东盟贸易额的7成多。 从贸易额来看，广西和越南的贸易从处于比较稳定快速发展状态的经济快速发展的增长点来看，边境贸易对促进广西边境地区的经济繁荣起了积极的作用。

记者:

进入21世纪以来，广西和越南的贸易额稳步上升，在中越贸易中所占的份额也逐渐上升。 那么广西对越贸易在全国对越贸易中处于什么地位？

丁学辉:

2004年中越双边贸易额达到67.42亿美元，同期广西和越双边贸易额达到7.53亿美元。 2000~2004年广西和越南的贸易额在广西对外贸易额中所占的比例在14.3%到20.9%之间，在全国越南贸易总额中所占的比例分别为11.8%、10.3%、14.9%、14.4%、11.2%。

记者:

2000年以来的5年间，广西和越南的贸易发生了不少变化。 比如民营企业广泛参与，边境微型贸易迅速发展，出口产品结构发生变化等。 这方面的具体情况怎么样？

丁学辉:

这五年来，广西和越南的贸易确实发生了很大的变化，这是以前没有的。 一是民营企业迅速发展成为对越贸易的主体。 我国在进一步降低对外贸易经营政策门槛的刺激下，私营公司扩大对外贸易的潜力受到激励，2000年和2001年广西私营公司和越南的贸易额分别为9万美元和137万美元，到2003年形成了与国有公司平分秋色的局面 两国边境微型贸易维持着对越国主要贸易方法的地位。 边境微贸易是广西对越南的主要贸易方法，边境微贸易所占份额从2000年的51.5%上升到2004年的73.6%以上。 广西边境微贸易在全国边境贸易中占有重要地位，2000年和2001年占全国边境微贸易总额的7成，2002-2004年保持年均8成的份额。 三、进口以初级产品为主，出口品种略有变化。 除成品油贸易外，广西和越南的贸易品种与全国趋势基本一致，集中在资源性产品、农产品、机电产品、服装等几个主要商品。 四、广西口岸对越第一贸易通道的作用比较有效。 由于港口和交通条件的改善，广西壮族自治区的往事祥、东兴、水口、龙邦等陆路边境港口的进出口货量逐年增加。

记者:

中国-东盟自由贸易区建设的逐步推进和中国-东盟博览会的落户南宁，为广西加强与越南的双边贸易提供了极为有利的条件。 自治区党委、政府采取了一系列措施，为广西越贸易的迅速发展创造了有利条件。 近五年来广西和越南贸易稳步发展的具体原因主要有那些吗？

丁学辉:

具体原因主要有以下几点。 中越两国政府努力改善双边贸易环境，提高了广西在中越贸易中的作用。 为了使中越双边贸易向健康、秩序、稳定的方向迅速发展，两国政府积极采取措施加强双边经贸合作。 2000年，中国-东盟自由贸易区正式开始运营2004年，第一届中国-东盟博览会在南宁召开，另外，中越“两廊一圈”经济区建设构想的提出和两国边境地区基础设施建设的加强等，广西和越南贸易的迅速发展 二是广西独特的地理特征越来越强调其在中越贸易中的地位。 广西对越南共有公路、铁路、海运、航空空港口和互市通道共计38条，是中国通往越南最方便的国际海、陆通道。 国内公司陆续拿下广西开展东盟贸易活动，据海关统计，2003年，外省公司广西口岸和东盟贸易额为4.57亿美元，占当时外省公司广西对外贸易额的32.9%。 2004年，外省公司在广西口岸和东盟的贸易额为6.4亿美元，增长了40%。 三、自治区政府采取许多措施保障广西越贸易健康的高速发展。 今年自治区政府在“以吸引外资为重点，提高对外开放水平”的对外贸易事业构想中，确定了“东为西联，南为快速发展”的区域合作战术，充分利用中国-东盟博览会平台，提高外资吸引力，开放型经济 特别强调了面向东盟开展主题招商，全力开拓东盟市场，扩大特征产品向东盟的出口。 积极参与中国-东盟自由贸易区建设，广西桥梁、枢纽各发挥重要平台作用，使广西和越南贸易出现了新格局，经贸交流实现了新跨越。 作为国家出入境监督管理机构，南宁海关近年来以促进地方经济快速发展为己任，制定了促进广西沿海经济快速发展的10项措施、扩大出口的9项措施、中国-东盟博览会的6项措施等一系列措施，积极 促进广西加工贸易的迅速发展和转型升级，积极联系地方党政府和有关部门及公司和信息表达，推动自治区政府建设广西大通关。

记者:

广西和越南贸易的迅速发展过程中也存在不可忽视的问题，但迅速发展的前景是乐观的。 要进一步提高广西和越南的贸易关系，需要创造良好的报关环境，加强口岸建设，加强双方经贸合作等，需要做的工作很多。 请丁关长提出具体建议。

丁学辉:

从现在来看，我认为应该采取以下六项措施。 一是广西应对当前国际贸易结构发生的变化，重新制定广西和越贸易的快速发展战略，将广西对外贸易与中国-东盟自由贸易区的经济贸易活动结合起来，形成大市场、大开放、大经营的观念，与广西的区域特征、独特的资源特征 二是加快广西电子口岸新闻平台建设，提高行政效率，加快报关速度，降低报关价格。 三、进一步整合口岸功能资源，适应扩大对外开放的需要，加快口岸基础设施建设，加快市场、旅游、文化交流等服务一体化。 四、建议进一步加快广西现代物流业的快速发展，全面规划广西物流基础设施，发挥广西交通通道和物流的中枢作用。 五是建立和健全边境贸易管理机制，继续发挥政府主导作用，使公司积极参与国际市场竞争，帮助公司扩大市场新闻平台，销售互联网。 六、积极迅速发展加工贸易，政府可以制定一点优惠政策，鼓励和支持公司从事加工贸易，推动广西加工贸易的迅速发展和转型的迅速发展，进一步扩大广西对外开放水平。 总之，我们必须完全利用中国-东盟自由贸易区的建设和中国-东盟博览会落户南宁的有利条件，为广西与东盟的合作提供新的快速发展平台，加快广西经济的快速发展。

作者:黄信

(资料来源:新桂网-广西日报)