【要闻】特别策划：中国深圳快速发展报告

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《深圳蓝皮书：中国深圳快速发展报告(2004)》是对深圳市情进行拆析与预测的年度性报告，也是中国社会科学文献出版社的“中国系列皮书”之一。《深圳蓝皮书》由深圳市社会科学院院长乐正教授担任主编，深圳市社会科学院研究员乌兰察夫担任副主编。该书分为综论篇、经济篇、社会篇、专论篇和个案篇等5个部分，共40余篇专题报告。2004年4月份出版，现已向全国发行。

一 香港应尽快升格为世界级的国际经济中心

随着2003年中国经济获得9.1%的高速增长，拥有13亿人口的中国作为世界最具成长性的经济体，已成为不争的事实。造成这种局面的原因固然是多方面的，但外部的资金、技术和市场越来越明显地成为推动中国经济增长的重要动力因素。[全文] 一 外贸运行的首要优势

深圳市进出口速度在2002年高速增长27.1%的前提下，2003年进出口总额为1173.99亿美元，比上年增长34.6%，其中出口629.62亿美元，进口544.37亿美元，分别比上年增长35.2%和33.8%。[全文]

目前香港经济总量约占内地经济总量的1/10,是极化能力最强的中心城市，通过cepa的实施，进一步强化香港对华南乃至中国经济的极化作用。[全文]

深圳外贸突破千亿美元的原因剖析

深圳经济特区经过20多年的苦练内功，经济规模不断扩大，竞争实力不断增强，首要表现为近年来工业生产超速快速发展，支柱产业地位不断增强；固定资产投资步伐加快；市民花费能力提高，花费结构升级，市场活跃；利用外资规模扩大。[全文]

三 深圳的快速发展需要与香港在更高层面上进行资源互动

作一个快速发展中的经济特区城市，国际资源已成为深圳最大的快速发展动力。深圳需要利用越来越多的国际资源来弥补自身的不足，需要参照现代国际标准来制定自身的快速发展目标，需要用通行的国际规则推动我们的体制改革。[全文] 三 值得观察的几个问题

从2004年1月1日起，我国将出口退税率调整为17.0%、13.0%、11.0%、8.0%和5.0%五档，按现行商品出口结构，出口退税率平均将降低3个百分点。调低出口退税，不可不使会增加公司的出口价钱，影响出口公司的积极性。[全文]

四、在cepa框架的基础上，构建深港经济圈

从今年开始实施的《内地与香港关于建立更紧密的经贸关系》，对内地与香港都是令人振奋的消息。 这明显加快了中国经济对外开放的步伐，特别是扩大了服务业的开放度。 [全文]

2004年展望与指标预测 [/BR/]在2004年12月31日市委第三次8次全体会议上，深圳市长李鸿忠在关于经济事业的谈话中表示，2004年深圳市对外贸易增长目标为8.0%，事实上

现在的深港经济融合具有特殊的现实意义

在某种意义上处理香港的经济问题是最终处理香港政治问题的关键。 只有香港人感受到经济复苏的好处，才能解决心中的一些怨恨。 [全文] 五 对策和建议

在贸易方法上调整贸易方法，稳步发展加工贸易，促进加工贸易扎根深圳，大大促进正常贸易，扩大其比重，以现在的间接贸易为主， [全文]

在区域经济竞争趋势明显增强的今天，珠江流域的战术合作被提到议事日程。 寻找平等互利、特征互补的合作机制，建立资源共享、共同快速发展的区域伙伴关系对整个珠江经济合作具有重要的现实意义。 [全文][发表评论]

全球创业注意( gem )是每年判断创业活动率的国际研究项目。 这项研究中的“创业”是指创业者投资兴办实业及相关的经济活动。 “全球创业注意”研究的对象是影响创业活动的各种环境因素和创业与经济增长的关系。 [全文] [发表评论]

2003年7月3日，深圳市政府三届九十四次常务会议作出在全市实施“净畅宁”工程的决策。7月24日，市政府三届九十六次常务会讨论通过了《深圳市“净畅宁”工程实施方案》[全文][发表评论] 经过二十余年超常规快速发展，深圳怎么实现可持续快速发展，必需认真研究和检讨其人口战术和人口政策，尤其是要反思深圳的“外来人口”政策。伴随外来人口不断增长，户口成了外来人员的心病，外来人口管理成了政府职能部门的难题。[全文][发表评论]

改革开放以来，深圳的经济增长很快，1980年至2003年，gdp年均递增28.3%，工业增加值年均递增40.7%，外贸出口总额年均递增38.5%。经济的快速增长带来了城市的繁荣和人民生活的改善，但也积累了多个矛盾和问题。[全文] 深圳市外来人口现状

长时间以来，“外来人口”、“暂住人员”、“流动人口”等称谓被用来称呼非本市户籍人员，它们的联系与区别何在？与“常住人口”、“户籍人口”关系又怎么？[全文]

“净畅宁”工程，描绘了克服现代都市通病的美好蓝图

“净畅宁”工程的一个重要组成部分就是环境净化工程，包括市容环境净化工程、水环境综合整治工程、大气环境净化工程、噪声污染整治工程和无公害农产品的质量安全工程等子系统。[全文] 深圳市外来人口管理存在的问题

(一)主观管理理念与客观管理诉求的矛盾、(二)片面强调常住、暂住关系与城市生活的人口快速发展客观规律的矛盾、(三)不合理人口结构与宏伟快速发展战术的矛盾、(四)不实际的公安管理目标与薄弱的管理资源和落后的管理方法的矛盾[全文]

2003年实施“净畅宁”工程的成效与问题

共取消和改造敞口垃圾池4220个。治理乱摆卖70多万宗，清洗乱张贴220多万张。清理卫生死角4000余处，清理暴露垃圾5800余吨。拆除各类违法建筑407万平方米，其中违法永久性建筑24万平方米，违法临时建筑383万平方米，临时搭建400多万平方米。[全文] 立足现实，着眼长远，调整外来人口从业战术

全部肩负外来人口管理的政府部门，都应该从思想深处摒弃以往的错误观念，建立“三种意识”：一是大局意识。二是新的人才意识。三是市场意识。[全文]

进一步推进“净畅宁”工程的对策措施

2004年用于“净畅宁”工程关联项目建设的政府投资91亿元，约占年度投资计划的50%。要点完成以下从业：环境净化工程、交通畅通工程和社会安宁工程。[全文]

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